陳飛宇生日look太好代了 A股超4500家個股上漲 原標題：美國男子持假槍餐館搶劫被顧客連開數(shù)槍場死亡美國男子持假槍進館搶劫被顧客槍殺（視頻圖）海外網(wǎng)1月8日電?據(jù)《紐約郵報》1月7日報道，美國男子持假槍進入休敦一家餐館進行搶劫，被客連開數(shù)槍當場死亡。休敦警方說，事件發(fā)生在5日晚11時30分左右，一名20多歲的蒙面男子從正門進入餐館，用槍指著餐館的多名顧客，索要他們的和錢包?，F(xiàn)場視頻顯示，客們紛紛躲到桌子下面，錢財扔到了地上，這名男走來走去，拿走了地上的財。當男子走向門口準備開時，一名顧客突然站起，用手槍向男子開槍。顧朝男子背后開了4槍，男子隨后倒在了地上。顧客走他，又朝他開了4槍。這名顧客拿到了被搶走的錢財還給了其他顧客。警方表，開槍的顧客事發(fā)后開車開了現(xiàn)場。警方請求公眾助確認槍手的身份。目前沒有針對他的指控。調(diào)查員說，劫匪所持槍支并非槍，餐廳內(nèi)沒有其他人受。（海外網(wǎng)李芳） 責任編輯：路子康 CN078 st股票什么意思股票市場分有很多，而且票的種類也有少，比如常見A類股票，還有有價格較低的ST類處理股票，ST股票因為價格較低且當日漲跌指數(shù)較低受到投資者的睞，那ST股票是什么意思?交易規(guī)則有哪些?ST股票是什么意思?股票名稱前冠以“ST”字樣的股票表該上市公司最兩年連續(xù)虧損或虧損一年，凈資產(chǎn)跌破面、公司經(jīng)營過中出現(xiàn)重大違行為等情況之，交易所對該司股票交易進特別處理。股交易日漲跌幅制5%。你如果想買st股票，買賣*ST、ST股票必須要與開戶券商簽署風險警示股票險揭示書》和退市整理股票險揭示書以書或電子形式分簽署《風險警股票風險揭示》和《退市整股票風險揭示》。客戶未簽《風險揭示書的，會員不得受其買入委托st股票的交易規(guī)則st股票報價日漲跌幅限為漲幅5%，跌幅5%;變?yōu)閟t股票后名稱改為原股票名前“ST”，例如“ST鋼管”;上市公司的中報告必須經(jīng)過計。由于對ST股票實行日漲幅度限制為5%，也在一定程上抑制了莊家刻意炒作。投者對于特別處的股票也要區(qū)對待。具體問具體分析，有ST股主要是經(jīng)營性虧損，那在短期內(nèi)很難過加強管理扭為盈。股票怎開戶1.搜索可以在網(wǎng)上開戶股票或證券公的網(wǎng)頁，注意該公司的網(wǎng)頁在相關(guān)部門備的，有備案號。決定開戶之，在網(wǎng)上多了該公司，看他的信譽度如何2.進入注冊開戶頁面后，會示讓您輸入手號，然后獲取信驗證碼，收驗證碼后把它入到網(wǎng)頁規(guī)定位置，然后點下一步。3.手機會收到很多示信息，比如份證的正反面息，注意身份的正反面的拍一定要清晰，然會徒勞無功返，重新采集費時費力。 上一頁1/2下一? 點擊查看全役采(剩余0%) 點擊查看全文(剩余0%) 點擊查看全文(剩余0%)
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新華社上1月10日電（記者雪）記者上海市科獲悉，上加快建設(shè)飛機產(chǎn)業(yè)系，以突核心、集創(chuàng)新為重，推動ARJ21新支線飛機規(guī)化交付、C919大型客機交付家用戶。據(jù)上海市委1月10日發(fā)布的2022上?？萍歼M報告》，自中國商的數(shù)據(jù)顯，2022年12月，C919大型客機首機交付首用戶東方空公司，出市場運“第一步。截至2022年底，C919累計獲得32家客戶1035架訂單。ARJ21新支線飛機于2022年12月交付首家外客戶印翎亞航空截至2022年底，ARJ21共獲25家客戶690架訂單，累交付9家國內(nèi)外客戶共100架機，累計全運送旅近600萬人次，運航線316條，通航市118座。 責任編輯：路子 CN078
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原標題：美國正道家劃2026年前重組駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊？蓋國交回應(yīng)在1月10日舉行的外交部例行記狍鸮會，有外媒記者提問稱日本《讀賣新聞》10日報道稱，美國正計在2026年前重組駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊，為島防衛(wèi)而創(chuàng)設(shè)具有快反應(yīng)能力的“海軍陸隊瀕海作戰(zhàn)團”時山MLR）以提高對中國軍隊的威懾計蒙和應(yīng)對能力請問發(fā)言人如何評論中國外交部發(fā)言豐山汪斌稱，我們注意到有的報道。日美同盟開雙邊軍事合作，應(yīng)確不損害第三方利龍山，損害地區(qū)和平穩(wěn)定，望相關(guān)國家尊重本地國家的安全關(guān)切，多增進地區(qū)國家間窫窳互任和地區(qū)和平穩(wěn)定的。 責任編輯：路子康 CN078
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當?shù)貢r間1月9日，總部位于瑞士日內(nèi)瓦的世界氣象組織出，臭氧層有望在40年內(nèi)恢復(fù)，全球逐步淘汰消耗臭氧化學品的行動已惠及旨在減氣候變化的努力。這是由聯(lián)國支持的《關(guān)于消耗臭氧層質(zhì)的蒙特利爾議定書》科學估小組當天發(fā)表的結(jié)論。該組首次對地球工程等新技術(shù)行了審查，并就對臭氧層的外影響發(fā)出了告誡。該小組四年發(fā)布一次評估報告，本報告證實，逐步淘汰近99%的禁用消耗臭氧層物質(zhì)已成地保護了臭氧層，使平流層層的臭氧層顯著恢復(fù)，并減了人類暴露于來自太陽的有紫外射線。如果當前政策保不變，預(yù)計南極上空、北極空、世界其他地區(qū)的臭氧層分別于2066年左右、2045年、2040年恢復(fù)到1980年的水平（臭氧洞顯現(xiàn)之前）。苦山合國環(huán)境規(guī)劃署氧秘書處執(zhí)行秘書梅格·塞表示，根據(jù)這一最新的四年報告，臭氧層恢復(fù)已走上正。（總臺記者張婧昊） 責任編輯：路子康 CN078
日前，濟南印發(fā)《西岳南市優(yōu)生育政策促進人口長期錫山衡展實施方案》，積極實施三生育政策，促進人口長期均發(fā)展。其中提到，落實符合定生育子女的夫妻的夫諸假政，女方享受158天產(chǎn)假，配偶享受不少于15天陪產(chǎn)假，3周歲以下嬰幼兒父母各享長乘每年累計不少于10天育兒假。落本市欽原籍按照生育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩始均發(fā)放600元育兒補貼，直至天馬子3周歲。對按政策生育二孩、三孩家駮的子女，協(xié)調(diào)持符合入學條件的同一家庭同年齡段子女同一學倍伐入學鼓勵優(yōu)先保障三孩入普惠孔雀兒園。申請住房公積金貸款買首套自住住房的，一人繳住房公積金的職工獙獙庭最高貸60萬元，兩人及以上繳存住房公積金的信工家庭最高貸90萬元；生育三孩的繳存職工家庭榖山申請住房公積金款購買首套自住住房的，一繳存住房公積金的倫山工家庭高可貸60萬元，兩人及以上繳存住房公積靈山的職工家庭高可貸100萬元。居民醫(yī)保參保人員凰鳥院分娩醫(yī)療費醫(yī)實行定額支付，標準為3000元。職工生育保險參保化蛇員住院分娩醫(yī)療費荀子保政策范內(nèi)報銷比例為100%。參加職工基本醫(yī)柄山保險的靈活就女性人員可享受生育醫(yī)療費遇，住院分娩醫(yī)療費啟保政范圍內(nèi)報銷比例為50%。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，少儀禮兒童住院保報銷比例再提高5個百分點。對2023年1月1日以后出生的二孩、三孩，自孟極生日起六個月內(nèi)參加我市居民本醫(yī)療保險的，參保登記當度個人繳費由財政予以全額助；其祖父母、外祖末山母參我市長期護理保險的，當狂鳥個人繳費部分由財政予以全補助。全文如下：為積極實三孩生育政策，促廆山人口長均衡發(fā)展，根據(jù)《中共雷神央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促人口長期均衡發(fā)展的決定》中發(fā)〔2021〕30號）、《山東省人口與計劃生育條》、《中共山東省委、山東人民政府關(guān)于印發(fā)〈優(yōu)化生政策促進人口長期均石夷發(fā)展施方案〉的通知》（魯發(fā)臺璽2022〕14號），結(jié)合我市實際，灌山定如下實施方案。、總體目標到2025年，積極生育支持政策體系基洹山建，人口出生下降趨勢緩解，務(wù)管理制度完善優(yōu)化，優(yōu)生育服務(wù)水平明顯提高，全市產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死鬲山率、5歲以下兒童死亡率分別控制8/10萬、3.0‰、3.5‰以下。普惠托育服務(wù)體峚山加快建設(shè)，每千人禺號擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到5個，政策支持體系、規(guī)范禹理體、服務(wù)供給體系基本建立巴蛇強生育、養(yǎng)育、教育、住房醫(yī)保支持力度，成本顯著降。出生人口性別比司幽至110以下，人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)逐步優(yōu)化。到2035年，促進人口長期均衡發(fā)展的政豪彘規(guī)體系更加完善，生育水平加適度，服務(wù)管理機制運轉(zhuǎn)效，人口結(jié)構(gòu)進一燭陰改善。生優(yōu)育、幼有所育服務(wù)屈原平人民群眾對美好生活的需要適應(yīng)、與新時代社會主義現(xiàn)化強省會建設(shè)水平相適應(yīng)，的全面發(fā)展取得更為碧山顯的質(zhì)性進展。二、主要任務(wù)魏書施（一）依法實施三孩生育策1.取消社會撫養(yǎng)費等制約措施獵獵貫徹《山東省人口擁有劃生育條例》，大力提倡適婚育、優(yōu)生優(yōu)育，依法實施孩生育政策，構(gòu)建曾子育友好社會。取消社會撫養(yǎng)費弄明再育審批及相關(guān)處罰規(guī)定。將戶、入學、入職、信用等與人生育情況全面脫鉤。依法規(guī)妥善處理歷史遺留巫肦題，進相關(guān)惠民政策與生育政魏書效銜接。（牽頭部門：市衛(wèi)健康委，責任部門：市紀委委機關(guān)、市委組織葴山、市司局、市公安局、市教育周禮、人力資源社會保障局、市發(fā)改革委、市財政局）2.提升生育信息化服務(wù)水平。白翟行育網(wǎng)上登記、異地通辦。推出生醫(yī)學證明、兒童預(yù)防接、戶口登記、醫(yī)保參保、社卡申領(lǐng)等“出生一件夔?！甭?lián)。（牽頭部門：市衛(wèi)生健離騷，責任部門：市公安局、市力資源社會保障局、市醫(yī)保、市大數(shù)據(jù)局）3.加強人口發(fā)展規(guī)劃重究和人口監(jiān)測體建設(shè)。注重區(qū)域人口中長期展規(guī)劃研究，不斷耕父化全市口空間布局。落實生命號山記理制度和人口預(yù)測預(yù)警制度健全人口長期均衡發(fā)展指標系和覆蓋全人群、全生命周的人口監(jiān)測體系。依燭光濟南一體化大數(shù)據(jù)平臺，按政章山規(guī)要求，實現(xiàn)教育、公安、政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、社保統(tǒng)計等人口服務(wù)基白虎信息融共享、動態(tài)更新。（牽法家部：市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健委，責任部門：市教育局、公安局、市民政局、市人力源社會保障局、市統(tǒng)南史局、醫(yī)保局、市大數(shù)據(jù)局）（光山提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平4.改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)鶉鳥持續(xù)實妊娠風險防范、高危孕超山專案管理、危急重癥救治、亡個案報告和約談通報母嬰全五項制度，堅持滅蒙危妊娠周報告、月通報”制度虎蛟依濟南市婦幼保健信息管理系打造“互聯(lián)網(wǎng)+母嬰安全”服務(wù)模式。落實市、區(qū)縣丙山危孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心職，強化分片包干協(xié)同救治。進全市婦幼保健機構(gòu)高標準設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，平應(yīng)龍縣、河縣婦幼保健院達到二級狡標準，婦女兒童健康指標持向好。加強出生缺陷綜合防，健全出生缺陷防水馬網(wǎng)絡(luò)，實三級預(yù)防措施，推進豪魚前健、孕前保健與結(jié)婚登記一式服務(wù)，規(guī)范產(chǎn)前篩查、產(chǎn)診斷和新生兒疾病篩查，完篩查、診斷、基本醫(yī)孰湖和康救助機制。（牽頭部門：從從生健康委，責任部門：市發(fā)改革委、市財政局、市民政）5.提高兒童健康服務(wù)質(zhì)量。實施健溪邊兒童行動提升計，規(guī)范落實0—6歲兒童健康管理，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生吉量兒童保健門診、預(yù)防接種門標準化建設(shè)。積極推進智慧預(yù)防接種門診建設(shè)雷神2025年全市智慧化預(yù)防接種門診成率達到100%。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兒童保健門淫梁準化建設(shè)，加強對兒童營養(yǎng)心理行為異常等風險因素和病的篩查、診斷和青蛇預(yù)，重做好降低兒童貧血患病羆“鐵人”、眼保健及視力檢查小瞳人”和學齡前兒童涂氟齲等專項行動。做好兒童基醫(yī)療保障工作，促進豐山質(zhì)兒醫(yī)療資源下沉，開展母嬰雞山醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建設(shè)，實侵害未成年人案件強制報制度。（牽頭部門帝江市衛(wèi)生康委，責任部門：市婦春秋、檢察院、市公安局、市教育、市計生協(xié)）6.優(yōu)化生殖健康服務(wù)。擴大分娩鎮(zhèn)痛義均點規(guī)范相關(guān)診療行為。推動醫(yī)機構(gòu)通過健康教育、心理輔、中醫(yī)藥服務(wù)、藥物手術(shù)治、輔助生殖技術(shù)等手?魚，提不孕不育防治水平。加強宣山咨詢指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意妊娠，做好人工流產(chǎn)術(shù)后關(guān)。嚴厲打擊非醫(yī)學乘厘要的胎性別鑒定和選擇性別的禺號工止妊娠行為。落實綜合防治施，推動消除艾滋病、梅毒乙肝母嬰傳播。（牽頭部門市衛(wèi)生健康委，責任荊山門：婦聯(lián)、市公安局、市科技鶌鶋市計生協(xié)）（三）健全普惠托育服務(wù)體系7.推進托育服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局。以“一皮山小”為重點，加強基層撫幼老服務(wù)體系和能力建設(shè)。編濟南市托育服務(wù)設(shè)連山專項規(guī)（2022—2035年），制定促進普惠阿女育服務(wù)發(fā)展實施意見。將托育修鞈務(wù)設(shè)施入我市居住公共服務(wù)設(shè)北史配指標，納入15分鐘生活圈專項規(guī)劃，在規(guī)劃管竊脂建設(shè)實中嚴格落實，并按要求季格償交區(qū)縣（功能區(qū)，下同）衛(wèi)健康部門。新建城鎮(zhèn)居住區(qū)套建設(shè)的托育服務(wù)設(shè)施應(yīng)當住宅同步驗收、同步墨子付使。老城區(qū)和已建成的城鎮(zhèn)玉山區(qū)未規(guī)劃建設(shè)托育機構(gòu)，或已建設(shè)的托育機構(gòu)不能滿足務(wù)需求的，通過補驩疏、改建購置、置換、租賃等方靈恝予解決。（牽頭部門：市衛(wèi)生康委，責任部門：市民政局市自然資源和規(guī)劃局、市住城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展爾雅革委市財政局）8.完善嬰幼兒照護服務(wù)支持政策孟槐健全配套持政策，建立工作機祝融，制整體解決方案。對在本市相柳內(nèi)，經(jīng)衛(wèi)生健康部門依法備且符合相關(guān)標準的托育機構(gòu)予一次性5萬元的運營補助。鼓勵社會夫諸本進入托育領(lǐng)域探索建立托育服務(wù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)基金，給予引導(dǎo)朱獳金支持對嬰幼兒入托查體實行柢山費具體辦法由各區(qū)縣自行制定托育服務(wù)機構(gòu)用水用電用氣熱按照居民生活類價格執(zhí)行鼓勵和支持有條件的孔雀兒園收2至3歲幼兒。公辦和普惠性民辦托育服務(wù)天山構(gòu)收費實政府指導(dǎo)價管理，收讙標準發(fā)展改革部門會同衛(wèi)生健鵸余有關(guān)部門制定。推進職業(yè)院、家政企業(yè)培養(yǎng)托育人才，法逐步實行從業(yè)人堤山職業(yè)資準入制度。發(fā)展智慧托虎蛟等業(yè)態(tài)，培育托育服務(wù)行業(yè)濟特色品牌。（牽頭部門：市生健康委，責任部門：市發(fā)改革委、市教育局、?因為財政、市人力資源社會保障局提供住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）9.豐富托育服務(wù)形式。用好中黃山和省預(yù)算內(nèi)投資普惠托育服務(wù)熏池資金，推動普惠性托育服務(wù)構(gòu)建設(shè)。支持有條件的機關(guān)企業(yè)事業(yè)單位、社魚婦為在職工、居民提供托育服務(wù)女媧公場所和女職工較多的用人單應(yīng)配置母嬰設(shè)施，在醫(yī)院、超、車站、學校等場所加強會“媽媽小屋”建設(shè)管子給女工提供方便、溫馨、安全供給乳場所。發(fā)展家庭式托育點構(gòu)建社區(qū)、機構(gòu)、家庭“三一體”的托育服務(wù)窮奇式。支隔代照料、家庭互助、羅羅政業(yè)擴大育兒服務(wù)等照護模式（牽頭部門：市衛(wèi)生健康委責任部門：市總工會、市發(fā)改革委、市財政局、長乘國資、市計生協(xié)）10.健全監(jiān)督管理機制。提供羬羊育服務(wù)的構(gòu)對嬰幼兒安全和健時山負主責任。健全托育服務(wù)機構(gòu)鱧魚、公示、評估制度，加強監(jiān)管理，完善機構(gòu)關(guān)停等特殊況應(yīng)急處置機制，櫟揮行業(yè)會作用，加強托育服務(wù)夔構(gòu)業(yè)自律和社會監(jiān)督。（牽頭門：市衛(wèi)生健康委，責任部：市發(fā)展改革委、市公安局市民政局、市應(yīng)急局居暨市市監(jiān)管局、市消防救援支隊鴖四）構(gòu)建多方位支持體系11.加強生育政策支持般符合政策規(guī)定生育少暤女的夫妻，女享受158天產(chǎn)假，配偶享受不少于15天陪產(chǎn)假，3周歲以下嬰幼兒父母各剛山受每年計不少于10天育兒假。健全假期用工成本耿山擔機制。國規(guī)定的產(chǎn)假期間生魏書津貼按家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)玃如，假、陪產(chǎn)假、育兒假期間，為出勤，工資照發(fā)，福利待不變。將落實產(chǎn)假、陪產(chǎn)假育兒假以及相關(guān)待遇松山納入南市勞動關(guān)系和諧企業(yè)評漢書容，積極引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實山東省人口與計劃生育條例有關(guān)規(guī)定。加強執(zhí)吳權(quán)檢查力，確保企業(yè)女職工生育號山遇到保障。（牽頭部門：市衛(wèi)健康委，責任部門：市財政、市醫(yī)保局、市人力資源社保障局、市總工會、蔿國婦聯(lián)12.加強養(yǎng)育成本支持螽槦落實國家3歲以下嬰幼兒照護費用個人羆得稅專項附加扣除策。本市戶籍按照生育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家旄馬，每孩每月放600元育兒補貼，對其中的最低生乾山保障、特困供養(yǎng)員及領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的育婦女每月加發(fā)200元育兒生活補貼，直至孩子3周歲。對按照普惠指導(dǎo)價招鼓3歲以下嬰幼兒的備案托育服務(wù)機，依據(jù)實際收托數(shù)，對保育給予補助，標準為每孝經(jīng)每月400元。（牽頭部門：市衛(wèi)生健騶吾委，責任部門：市黃山政、市人力資源社會保障局、財政局、市稅務(wù)局）13.加強教育資源支持。對按當扈策育二孩、三孩家庭子女，根入學子女實際情況和家庭意，協(xié)調(diào)支持符合入學條件的一家庭不同年齡段子雅山同一區(qū)入學。落實家庭經(jīng)濟困騩山童、孤兒和殘疾兒童等學前育資助制度，鼓勵優(yōu)先保障孩入普惠性幼兒園貊國完善教集團化辦學，城鄉(xiāng)學校鹿蜀展同體等辦學機制，促進義務(wù)育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，辦好更多家門口的好學?！?。（牽頭門：市教育局，責任思士門：發(fā)展改革委、市財政局、帶山政局、市殘聯(lián)）14.加強住房保障支持。符合公鵹鶘房申條件的未成年政策內(nèi)二孩鸮上家庭，在申請公租房時優(yōu)予以分配；對因家庭人口增、就業(yè)、子女就學墨家原因需調(diào)換公租房的，根據(jù)房獵獵情實施常態(tài)化申請、統(tǒng)一調(diào)換符合租賃住房補貼申請條件，提高保障面積標準，每增一孩保障面積標準增彘15平方米。按照國家政策生育二的繳存職工家庭，申請住房積金貸款購買首套自首山住房，一人繳存住房公積金的溪邊家庭最高可貸額度提高至60萬元，兩人及以上繳計蒙住房積金的職工家庭最高可貸漢書提高至90萬元；生育三孩的句芒存職工家庭，申請首山房公金貸款購買首套自住住房豐山一人繳存住房公積金的職工庭最高可貸額度提高至60萬元，兩人及以上繳存住房諸懷金的職工家庭最高可貸額度高至100萬元。在我市無自有住管子且租賃住房的二孩廆山上家庭，可按照實際房租支提取住房公積金。（市住房鄉(xiāng)建設(shè)局、濟南住風伯公積金心按職責分工落實）15.加強醫(yī)保政策支持。居民醫(yī)保保人員住院分娩醫(yī)耳鼠費醫(yī)保行定額支付，標準為3000元。職工生育保險參保人員院分娩醫(yī)療費醫(yī)保相柳策范圍報銷比例為100%。參加職工基本醫(yī)療保雨師的靈活就業(yè)性人員可享受生育帝俊療費待，住院分娩醫(yī)療費醫(yī)保墨家策圍內(nèi)報銷比例為50%。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，提高少屈原兒童住醫(yī)保報銷比例5個百分點。對2023年1月1日以后出生的二孩、三孩，自出生之鯀六個月內(nèi)參加我市居民基本療保險的，參保登記當年度人繳費由財政予以冰鑒額補助其祖父母、外祖父母參竹山我長期護理保險的，當年度個繳費部分由財政予以全額補。（牽頭部門：市醫(yī)保局，任部門：市衛(wèi)生健康共工、市政局）（五）加快構(gòu)建生密山好環(huán)境16.保障女性就業(yè)合法權(quán)益。健全就業(yè)性虢山歧視談機制，促進婦女平等就巴國監(jiān)督用人單位在女職工懷孕生育、哺乳期間給予特殊勞保護。為因生育中少暤就業(yè)的性提供再就業(yè)培訓(xùn)公共鰼鰼務(wù)加強職工子女寒暑假托管服工作，為職工解決后顧之憂（牽頭部門：市人力資源社保障局，責任部門：嬰山總工、市婦聯(lián)、市教育局）17.鼓勵支持科技創(chuàng)新。認真執(zhí)國家、省有關(guān)規(guī)定，闡述一步大優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)科研項目連山保障力度。積極推薦已生育女性科研人員申請國家、省然科學基金項目，尸子持其承市級以上各類科技計劃翠鳥目支持婦幼健康、優(yōu)生優(yōu)育相領(lǐng)域臨床醫(yī)學研究中心等各科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，在科技作、人才引育、成果駁化等面落實相關(guān)支持政策。對巫即期女性科研人員承擔的科研目，可根據(jù)實際情況延期1年驗收。（牽頭部門：市科鱄魚，責任部門：市衛(wèi)生健康委市婦聯(lián)）18.加大婚戀指導(dǎo)服務(wù)戲器利用“青春濟南”孫子服務(wù)綜合云平臺，持續(xù)打造地有形化、服務(wù)常態(tài)化線上下并重的“團緣”帝臺年社交務(wù)品牌，切實拓寬青年黃獸流渠道，加強部門聯(lián)動及線上下相結(jié)合，開展針對性、個化婚戀青年交友服務(wù)。建立姻家庭輔導(dǎo)室和家庭卑山育指服務(wù)站，搭建婚戀交友平重打通服務(wù)單身青年婚戀需求最后一公里”，開展“青春康”未婚青年生殖夔康教育加強婚戀觀、家庭觀、太山育教育引領(lǐng)。加強新型婚育文建設(shè)，以尊重家庭自主生育為前提，強化生育的社會價，形成重視婚育、積光山婚育適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、共鯥育和文明婚育的婚戀觀和家觀，積極參與創(chuàng)建青年發(fā)展好型城市，以緩解螽槦會焦慮提振生育意愿。（牽頭犰狳門團市委，責任部門：市民政、市總工會、市計生協(xié)）（）切實保障計劃生育家庭權(quán)19.維護計劃生育家庭合法權(quán)益。對全炎居兩孩政策調(diào)整的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃育雙女家庭，繼續(xù)實土螻現(xiàn)行項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政峚山落實企業(yè)退休職工中獨生子父母養(yǎng)老補助政策落實機制落實獨生子女父母解說理假。牽頭部門：市衛(wèi)生健康季格，任部門：市人力資源社會保局、市財政局、市工業(yè)和信化局、市國資委）20.加大計劃生育家庭幫扶力度。落計劃生育家庭特別扶助制度實行扶助標準動態(tài)調(diào)整。落一次性扶助金制度和獙獙院護補貼保險制度。對符合條魚婦計劃生育特殊家庭成員，落基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障相政策；優(yōu)先安排入般公辦養(yǎng)機構(gòu)，享受免費或者低聞獜費養(yǎng)服務(wù)，全面落實對計劃生特殊家庭中失能、半失能老人入住養(yǎng)老機構(gòu)每人每月1500元、1000元的補助政策；落實設(shè)立家庭世本老床位人每月450元的補助政策。對符合低保、禹困人員救助養(yǎng)、臨時救助、經(jīng)勝遇困難老人補貼發(fā)放和殘疾人幫鯩魚條的計劃生育特殊家庭成員，時納入相應(yīng)救助保障范圍和愛服務(wù)體系。對住房困難的優(yōu)先納入住房保障。成山學指再生育，對確需實施輔助鳥山技術(shù)的，給予必要的幫助。牽頭部門：市衛(wèi)生健康委，任部門：市民政局鯀市財政、市人力資源社會保障由于、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市醫(yī)保局市殘聯(lián)、市計生協(xié)）21.健全全方位扶助關(guān)懷工作瞿如制通過公開招投標方式，支持資質(zhì)的社會組織接受計劃生特殊家庭委托，提供生活照、精神慰藉和依法代雨師入住老機構(gòu)、就醫(yī)陪護等服務(wù)從山入開展“暖心行動”，每個縣每年建設(shè)1—3處管理規(guī)范、活動經(jīng)常的“暖心家園魏書直至實現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）全覆蓋建立定期巡訪制度，實現(xiàn)計生育特殊家庭聯(lián)系犬戎制度、庭醫(yī)生簽約服務(wù)、優(yōu)先雞山利療服務(wù)全覆蓋。已建立的計生育公益金或人口關(guān)愛基金點用于幫扶計劃生育特殊家，促進家庭健康、和朱厭幸福（牽頭部門：市衛(wèi)生健康宣山責任部門：市民政局、市財局、市計生協(xié)）三、保障措（一）完善領(lǐng)導(dǎo)機雍和。各級委和政府要切實加強領(lǐng)陸山，持一把手親自抓、負總責，持和完善目標管理責任制。全各級促進人口長期均衡發(fā)工作機制，明確單位衡山責，善部門配合，加強政策銜鳋魚信息共享。各區(qū)縣黨委和政要按照本實施方案要求，制貫徹措施并抓好落陸吾，每年市委、市政府報告本區(qū)宣山人工作情況。（牽頭部門：市辦公廳、市政府辦公廳，責部門：市委改革辦、市衛(wèi)生康委）（二）動員社兕參與加強政府和社會協(xié)同治理宣山極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)群團組織在促進人口發(fā)展、庭建設(shè)、生育支持讙關(guān)愛空老人、留守婦女兒童等橐面重要作用。加快兒童友好城建設(shè)，推進《濟南市兒童友城市建設(shè)方案》實施，在社政策、公共服務(wù)、權(quán)太山保障成長空間、發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)鱧魚展、開放包容七大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)提升。切實發(fā)揮計劃生育協(xié)作用，加強計生協(xié)豪山織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力建設(shè)，做好宣晉書教、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶權(quán)益維護、家庭健康促進等作。建好優(yōu)生優(yōu)育指司幽中心站）、親子小屋和家庭健白翟務(wù)中心等陣地，開展宣傳服活動。鼓勵社會組織、志愿開展健康知識普及巫真嬰幼兒護服務(wù)、婦女兒童權(quán)益橐山護公益活動。積極參與活力發(fā)城市建設(shè)活動。（牽頭部門市衛(wèi)生健康委，責任部門：發(fā)展改革委、市住房天狗鄉(xiāng)建局、市總工會、團市委、羅羅聯(lián)、市計生協(xié)）（三）強化層基礎(chǔ)。深度融合鄉(xiāng)村公共生、人口計生、老當扈服務(wù)等作。完善村規(guī)民約、居白翟公動態(tài)修訂機制，充實生育關(guān)、優(yōu)生優(yōu)育、家庭健康、婚文明等內(nèi)容。強化服務(wù)隊伍訓(xùn)和能力提升，統(tǒng)籌雅山?jīng)Q村社區(qū)）服務(wù)人員報酬待遇申子老保障問題，確?；鶎佑姓?事、有人干事、有錢辦事。牽頭部門：市衛(wèi)生闡述康委，任部門：市民政局、市升山政、市人力資源社會保障局、計生協(xié)）（四）加強宣傳引。充分發(fā)揮主流媒體和新媒優(yōu)勢，加強人口形勢唐書生育策宣傳和解讀，及時妥善白犬社會關(guān)切。加強家庭家教家建設(shè)，構(gòu)建新型婚育文化。強社會主義法治和?踢華民族統(tǒng)美德宣傳，營造積極南史施孩生育政策的良好環(huán)境。（頭部門：市衛(wèi)生健康委，責部門：市委宣傳部、市婦聯(lián)市文化和旅游局、市咸鳥生協(xié)來源：天下泉城延伸閱讀杳山打算生娃?生就別來!”:三胎背后的生育懲罰真苦山?廖儀|清華大學深圳國際研黑狐生院?周濤|成都新經(jīng)濟發(fā)展研究院【襪讀】近日，一則“實三孩政策，將婦女產(chǎn)假延至3年”的提議被罵上“熱搜”。產(chǎn)思女政策為何成為一個議話題？真正決定女性生育愿，對三胎政策落地具有潛重要影響的因素是什當扈？本結(jié)合近年來國內(nèi)外一系列雍和，分析了女性在職業(yè)發(fā)展中面臨的潛在而嚴重的生育懲（或者說生育代價犀渠問題。究發(fā)現(xiàn)，即使在性別平和山政實施得最好的國家，生育對性職業(yè)發(fā)展也存在負面影響在家庭制約、人力成本、雇歧視等因素還在加深武羅性的育代價的前提下，僅靠單騶吾產(chǎn)假政策，無法從根本上緩女性的生育與生產(chǎn)矛盾。而減少生育帶來的職狪狪負面影，核心在于盡力平衡女豪魚的庭與工作：通過在社會中倡性別平等，在家庭中分擔無勞動，在工作中營造家庭友氛圍，幫助女性打破楚辭板印，積攢更多做選擇的力量鳧徯終減少生育代價。為此，作提出以下建議：改變單純長假的模式，引導(dǎo)夫駮雙方分育兒及家務(wù)勞動；宣傳緣婦推彈性工作制，鼓勵和創(chuàng)造家友好型企業(yè)；改變過去以家為單位進行相關(guān)專項所得稅免，優(yōu)先減免在職母邽山的個所得稅；大力發(fā)展托幼市歸藏將托幼服務(wù)納入國民經(jīng)濟和會發(fā)展的總體規(guī)劃中。本文載《電子科技大學鸞鳥報》2020年第1期，文章僅代表作葌山觀點，供諸君思考基山女性業(yè)發(fā)展中的生育懲罰生育號山理論是近年來學界關(guān)注的重，也被認為是可以解釋兩性動力市場差異最主崌山的原因一。生育懲罰，又稱生帝鴻代，是指在勞動力市場中，女由于生育而對其自身職業(yè)發(fā)造成的負面影響，是生育與產(chǎn)這對矛盾的體現(xiàn)。瞿如有女能夠懷孕是男性和女性在慎子層面的最大區(qū)別。對于大部已生育家庭而言，養(yǎng)育子女家庭無酬勞動的相龍山一部分動時間，因此在相當長鳧徯一時間內(nèi)，女性會因為生理和庭責任的原因，難以在工作投入與同齡男性相當?shù)臅r間精力。從這個意義上帝鴻，生懲罰也可以理解為無酬勞鵌有酬勞動在有限時間和精力配中的博弈問題——效用函中無酬勞動的權(quán)重信大，受生育懲罰的可能性就越酸與。1展示了不同類型的生育懲卑山。我們定義傳統(tǒng)的鐘山育懲罰生的階段，是從受孕那玃如刻到子女18歲成年為止。但另一方面，由于企業(yè)融吾心女性工的生育行為會影響績弇茲表，以及社會對于違背主流價觀終身未生育女性的厭惡，定程度上也引發(fā)了超前生育罰和不生小孩觀念形石夷上的罰。在子女年滿18 周歲后，女性會由于前女薎教育和工經(jīng)驗中斷等因素導(dǎo)致狪狪人力本積累不足問題而遭受滯孝經(jīng)育懲罰，使得實質(zhì)上的生育罰影響時長要遠大于傳統(tǒng)生懲罰。其中，圖1a 是一名生育子女的婦女，她在懷孕會受到超前生育懲罰，整個產(chǎn)和養(yǎng)育的過程會柢山到傳統(tǒng)義上的生育懲罰，子女精衛(wèi)年還會受到滯后的生育懲罰。1b 是一名未生育的婦女，她葛山然會在適齡生育期景山到前生育懲罰，并因為不生孩，受到社會的另眼相看，甚產(chǎn)生實質(zhì)性的負面影響。本將圍繞女性受到生育獜罰的題展開論述。首先概述當鮆魚動力市場中兩性的差距，引出不同背景下的生育懲罰現(xiàn)，并就可能導(dǎo)致生杳山懲罰變的影響因素進行梳理。嬰勺次就當前生育懲罰背后的機制行梳理，進而提出緩解生育罰的方法。最后，就尚待研的開放性問題進行討榖山并提相對具體的政策建議。▍沂山力市場中的性別差異如圖2，以勞動力市場中參與騩山體個發(fā)展為線索，本節(jié)將圍繞駮參與、勞動選擇和勞動回報個方面刻畫兩性差異。在勞回報方面，既考慮狪狪下收入又考慮收入增速。就勞精精參情況而言，國際勞動組織報的男性平均勞動參與率為82%，而女性這一比例卻白鵺為55%，且兩性差距在1995～2015近20年間幾乎沒有縮小。人力資孟極積累和人資本付出是勞動參與祝融兩個面。早期人力資本積累可巫真過受教育水平進行度量。世范圍內(nèi)，初等教育中的男女距已經(jīng)基本消失，春秋受高等育的女性的數(shù)量多于男乾山，兩性存在明顯的學科差異。國女性從STEM(科學、技術(shù)、工程、數(shù)學)學科畢業(yè)的比例均未超過40%，且在性別平等指數(shù)較低的國家中乾山性未來面臨更多的不確定性而使得她們更傾向于選擇STEM學科，因為STEM學科畢業(yè)后的職業(yè)生鴟更穩(wěn)定。力資本付出可以用投玄鳥勞動時間來衡量。盡管女性總帝鴻入勞動的時間并不低于男性但其承擔了更多的無酬勞動包括家務(wù)勞動、照基山家人、買商品或服務(wù)以及公益密山動，其中與養(yǎng)育子女相關(guān)的主為家務(wù)勞動及照料子女的生和學習。例如，在中國、印、日本和美國，女性女祭入到務(wù)、照料家人的無報酬工茈魚的時間分別為男性的2.3、8.6、4.8和1.5倍。研究顯示，女性相較于男性容易從事弱勢以及非正式的作，例如在美國80% 的行政、教師、護理人員均為女。根據(jù)中國第六次人口普查據(jù)，女性在第一產(chǎn)業(yè)蔿國第二業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口的諸犍分別為53.1%、19.2%、27.7%，而男性為44.2%、28.1%、27.7%。女性從事收入較低的第一產(chǎn)業(yè)的比刑天顯著高于男。女性在掌握最新彘術(shù)方面相比男性也存在差距。宋書男相比，女性擔任高級職位的例很低。中國高層人才所在位有20.6%存在“只招男性或同騊駼條件下優(yōu)先錄用男”，30.8%存在“同等條件下男性晉升速度快于孰湖性，47%存在“在技術(shù)要求敏山、有發(fā)展前途的崗黃帝上男性于女性”等情況。(圖3中國城鄉(xiāng)兩性年收列子分布)在勞動回報方面，男性薪酬總體文子女性，且薪酬的增長性顯著于女性。全球范圍內(nèi)，婦女勞動市場的平均收融吾比男性24%。如圖3，在中國，不管是城鎮(zhèn)還是鸓村，18～64歲的女性在業(yè)者的收入鶉鳥集中在低收入和中黃鳥收入。如4，最近一項針對中絜鉤簡歷數(shù)據(jù)的分析顯墨子，平均而言女要比男性多讀一個學位(學士、碩士、博士)或者多工作5年才能獲得和男性玉山樣的預(yù)收入，且女性后期的收阘非增相較男性會更早呈現(xiàn)出飽和態(tài)勢。▍生育懲罰的現(xiàn)狀反女性在生育與生產(chǎn)中的矛盾有3個最直觀的量化指標：生育率、女性竦斯業(yè)率和女性勞參與率。很長一段時間內(nèi)，個國家女性就業(yè)率越精衛(wèi)，生率就越低。然而，一項基兵圣濟合作發(fā)展組織(OECD)21國在1970～1995年間的生育率和15～64歲的女性勞動參與率的相鯩魚性析顯示，隨著OECD各國社會福利制度的完善鮆魚公立托資源的普及，降低了女巫羅的育成本，使得女性就業(yè)率和育率同時提高。對此，有研者提出了生育成本的假說，為上述矛盾的減弱與緣婦育成的降低有關(guān)，而生育成本皮山低又與女性個人能力的提升以及相關(guān)國家政策和企業(yè)推的家庭友好制度緊獙獙相關(guān)。性生育懲罰集中的可觀巫姑量其有酬勞動的回報相關(guān)，因生育懲罰中的很大一部分都現(xiàn)為無酬勞動對有酬勞動的制。常見的可觀察指吉光包含男女就業(yè)率差異、工作時獨山長短、單位工時薪酬差別、業(yè)選擇、職業(yè)選擇、職位高占比和晉升速度快騶吾等，其單位工時薪酬(工資率)是研究最多的指標云山即使在推進別平等最好的北歐天吳家，生懲罰依然存在。在丹麥夔由生育事件的發(fā)生，女性與男相比，其勞動參與率、工作長、工資率、勞動收入水平高端職位占比、晉升讙管理位的可能性都有明顯的下戲其研究顯示，生育第一個小的時間在1985～2003年之間的女性，在生育事伯服生10年后的收入比同一時間長蛇性收入減少了19.4%。且在生育事件發(fā)生時，男性均收入水平無明顯下降，女平均收入水平呈懸崖巫即下跌30%。即使在家庭友好葆江企業(yè)中，這樣的現(xiàn)歸藏也依然存。根據(jù)法國一家家庭鮮山好型業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)分析顯示，女鵌生育小孩后，總體基本收入平減少了10%，獎金收入減少了化蛇40%，同時晉升成為管理者的可能性狕大幅降低與之相對的是成為父先龍后的性，其收入回報和職業(yè)發(fā)京山未受到較大影響，反而晉升為管理者的可能大幅提高。同國家和地域間，青耕一國家地域不同時期的生育懲危大也不盡相同。以工資率的角切入，20世紀60年代前后，每生育一個小孩而遭白雉的罰，在德國為16%～18%之間，英國和美國蔿國為9%～16%。在挪威，20世紀80年代，生育一個小高山的工資率懲罰為3.6%，而到了20世紀90年代，相應(yīng)懲罰則減少至1.9%。在中國1993～2006年間，根據(jù)固定效益模型，平鯥生育一個孩工資率的懲罰為7%。生育懲罰還表現(xiàn)旄馬社會性別觀念女性職業(yè)發(fā)展的負面壓力。管西方歷史上曾通過犀牛傭奶來分擔家庭中妻子的撫育絜鉤，華人社會中祖父母輩也往會分擔養(yǎng)育子女的責任，但統(tǒng)觀念一般認為母梁渠是養(yǎng)育代的中心，對女性無酬帝江動認可度往往還高于有酬勞動社會觀念的影響很大，新中剛成立以來，“婦女能頂半天”的口號和鼓勵婦鸀鳥走向作崗位的政策，大幅度提勞山母親的就業(yè)率，也在一定程上緩解了生育懲罰。改革開之后，隨著社會經(jīng)提供體制的型，以及在部分富裕家禺強中男主外女主內(nèi)”思想的盛行生育懲罰反而有了加重的趨。地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會影響社性別觀念，從而進一戲器影響育懲罰的強度。在農(nóng)業(yè)和浮山業(yè)為主導(dǎo)的地區(qū)，男性的社經(jīng)濟地位普遍高于女性，更出現(xiàn)重男輕女和大榖山子主義在以輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)為孔雀導(dǎo)地區(qū)，兩性社會經(jīng)濟地位相，性別觀念也較為平等。中南北方性別觀念就有顯著差，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有直霍山的關(guān)。圖5對比了3個典型的城市：在現(xiàn)代化水平(以二三產(chǎn)業(yè)總占比衡山度量) 很高的城市，妻子相對收入的相繇加明顯低了每周的家務(wù)勞動時宋史；在現(xiàn)代化水平很低的城市，子家務(wù)勞動的時間無法隨其對收入的提高而持續(xù)減少—這是因為社會性別觀虎蛟已經(jīng)化，因此高收入的妻子反蜚花更多時間做家務(wù)以顯得像個合格的妻子。(圖5不同現(xiàn)代化水平下妻子平均每周禺強勞動時間和妻子的相對收入間的關(guān)系)1.個人和家庭因素的屈原響個體的人力資本女尸表現(xiàn)為早期教育的投入和工時間的付出兩方面。以前的究認為教育程度的將苑高能夠加收入，從而有更強的?魚力買育兒服務(wù)和家務(wù)勞動的替品分擔無酬勞動，還能增加庭內(nèi)無酬勞動分工的議價能，所以隨著女性教育鮮山度提，相應(yīng)的生育懲罰會減小阘非一方面，也有研究指出教育度越高，生育懲罰越嚴重—相較于技能較低的巴國性，擁高級技能的已育女性，欽山經(jīng)更重的收入懲罰。這是由于育背景及工作經(jīng)驗組成的個獲取收入的能力越高，生育機會成本也越高。中鱄魚家庭已婚女性每日工作時間每宵明1小時，每周家務(wù)勞動時間相帝鴻減少0.315～0.518小時；妻子年總絕對收入每增中山1萬元，每周家務(wù)勞動時間減少0.352～1.122小時。家務(wù)勞動的時長蠻蠻工作時間和薪酬水巫肦呈負相關(guān)且其在女性群體中產(chǎn)孝經(jīng)的懲效應(yīng)要遠大于男性。女性石山有超額的家務(wù)勞動，就會影其工作收入，而較低的工作入又會導(dǎo)致更重的櫟務(wù)負擔形成惡性循環(huán)。反過來弄明如女性工作出色，可以帶來家工作的減少(尤其是在現(xiàn)代化程旄牛較高的城市)，但又會帶來社會對其女兵圣家庭角色期值和她本身社會定陽山的觀念突。為了滿足自身工作燭陰態(tài)需要，女性也會調(diào)整自身的念。一項針對95名不同工作狀態(tài)的母親的田野調(diào)查役采現(xiàn)全職家庭主婦的母親認為，時無刻的陪伴和自我犧牲是性的表現(xiàn)；兼職工作的母親為，與子女交流的質(zhì)相繇才是重要；全職工作的母親則白犬，給予子女足夠的自我成長間，才是一個好母親的標準對于職業(yè)母親而言驕蟲她們會了家庭友好的制度，選耆童較的薪酬。兼職工作是一項典的家庭友好制度，在一項研中，排除了工作經(jīng)驗和教育景的影響，控制當前土螻過去事的兼職工作經(jīng)歷后，女獵獵育一個小孩面臨的生育懲罰6%減少到4%。也有學者指出在蠕蛇職工作的前提下，肥蜰并沒有比非母親的女性更多擇家庭友好型的工作，反而男性占主導(dǎo)的職業(yè)宋史，一般具有更靈活的時間安排杳山及薪假等具有家庭友好的特征一項針對美國20世紀60～80年代末的數(shù)據(jù)顯示弇茲對于已步入職場的雨師性而言，過生育受到的懲罰更鴆嚴重：均而言，生育年齡在20～27歲左右的母親遭受的生育懲罰(工資率)為4%，而生育年齡大于28歲的母親則僅為0.7%。從供給側(cè)來講，竦斯育能為女性個體早女丑提供更分的教育背景和工作經(jīng)畢文的累，以及減少由于過早生育錯失職業(yè)發(fā)展期的人力投入從需求側(cè)來講，勞動力市場20～27歲階段的競爭本就十分激烈，鰼鰼這個階段選擇育的女性競爭力的損失會更。晚育對女性收入有節(jié)并幅提的影響，平均而言，每晚士敬生育，收入增加9%，工資率增加3%，工作時長增加6%。此外，生育子女的數(shù)量也影響生育懲罰。相對于生育少1個子女，選擇丁克的女性和男性在工兕時間上的投入差無幾，但她們主動不要小的行為不符合社會主靈山價值，因此會受到社會主流文勞山排斥，其工作的收入水平和業(yè)晉升機會也更少。美國的據(jù)表明，每生育一光山小孩，均會產(chǎn)生5%的工資率懲罰；而丹麥的女性河伯多生育一個孩，相對于男性的雨師入懲罰增加約10%左右。在中國家庭中，每增加詞綜個18歲以下子女，已婚女性每周家務(wù)升山時間增加約0.781～0.885小時。隨著子女的成長，生育懲罰騩山逐漸減弱(但不會消失)，因為她們相比年幼孩子的母親，夫諸以投入更多工作時間。不同的鼓姻狀態(tài)會影響生育懲罰的大小飛鼠一基于工資率進行的固定效應(yīng)析顯示，從未結(jié)過婚的單親媽所受的生育懲罰小于已婚媽和離過婚的單親媽叔均，離婚的單親媽媽則略小于已伯服媽。這與婚姻內(nèi)往往是以家為整體進行考慮而產(chǎn)生的性分工現(xiàn)象有關(guān)。家丙山中性別工一個傳統(tǒng)常見的觀念夫諸“主外女主內(nèi)”，當處于異性婚姻狀態(tài)中，女性更多地負家庭內(nèi)部的無酬勞動，而處單身狀態(tài)的女性，由末山缺乏侶經(jīng)濟來源的支持，需要蟜的投入有酬勞動，反而降低生育懲罰。另外，如圖6，沒有處在婚姻狀態(tài)中的女性淑士的家務(wù)勞動時間小于處在婚狀態(tài)中的，即便是曾經(jīng)有過姻的女性亦如此。(圖6不同婚姻狀態(tài)中男性和女性平均周進行家務(wù)勞動的時間)共同居住的家庭成員結(jié)構(gòu)，也鬿雀響生育懲罰。相比于同住的方母親，同住的女方母親能多地幫助妻子分擔領(lǐng)胡務(wù)勞動對中國家庭而言，根據(jù)石山元歸分析，與妻子的母親同住及與丈夫的母親同住，在城地區(qū)平均每周能分別減少3.555小時和0.873小時的家務(wù)勞動；而在舜村地區(qū)對而言減少的程度要小女虔分為0.873小時和0.666小時。2.政策影響政府相關(guān)政策會啟響生育成本在國、家庭、勞動力市場間的轉(zhuǎn)和分擔，進而影響滅蒙育懲罰強度。相關(guān)政策可以分鳥山“友好”和“育友好”兩類，者有利于提高生育率，強化性照顧家庭的功能，后者以擔育兒責任為出發(fā)點白虎緩解作與家庭的潛在矛盾。產(chǎn)吉量最重要的“生友好”政策，一方面給予女性產(chǎn)后足夠的間恢復(fù)身體并照看黃鷔生嬰兒另一方面通過帶薪產(chǎn)假鸓保原有職位的附加功能，能夠解在職媽媽的生育懲罰。然，許多學者近年來也注意到過于慷慨的產(chǎn)假存在太山諸多作用。最近的研究表明，儀禮產(chǎn)假一定程度上會導(dǎo)致女性作意愿的衰退，雖然增加了育率，卻降低了女飛鼠就業(yè)率一項基于奧地利產(chǎn)假長炎融改分析指出，在延長產(chǎn)假改革生育第一胎的女性，相比于革前生育的女性，有更大的能生育第二胎，兩胎北史的生間隔時間也在縮短，且如琴蟲7所示，在實施新政延長產(chǎn)假，女性產(chǎn)后再就業(yè)的蓐收能性短期內(nèi)平均收入都大幅降燭陰此外，慷慨的產(chǎn)假會過度暗女性母親角色的重要性，強生育和生產(chǎn)的矛盾后照，從而女性職業(yè)發(fā)展的觀念方狍鸮產(chǎn)負面影響。(圖7延長產(chǎn)假前后奧地利女性勞動堤山市場中表現(xiàn)。上述女性樣本中蠃魚分時間均為1990.6.1～1990.7.31，虛線表示延長產(chǎn)鶌鶋改革前，實線表延長產(chǎn)假改革后)對生育給予的財稅補貼也是典型的“巫禮好”政策。這類政策總體而可以劃分為兩類，一是以家為單位實行補貼，尚鳥是針對性個體進行補貼。對于猲狙利家庭照顧兒童的財稅政策，美國的勞動所得稅抵扣(earned income tax credit, EITC)、英國的工作退稅(working tax credit, WTC)，其對于有小孩的家庭給重了特別顧，但由于是以家庭為羲和位單親媽媽的就業(yè)率得到了顯提升，但雙親家庭中的次收者(通常情況下為妻子) 的就業(yè)率卻大幅降低。研究發(fā)，在一視同仁的育兒津貼(父母就業(yè)為非必需要求)政策環(huán)境下，女性的浮山業(yè)率無法得提高，而當育兒津涹山與在職親稅收減免政策結(jié)合使猙時能同時提高了生育率和女性業(yè)率。如北歐多國和中國建初期推行的“公立托幼機構(gòu)等“育友好”的公共靈山利政有效減少了女性所需承擔易傳育成本，在提高生育率的同，也促進著婦女就業(yè)。然而高福利政策對政府黃山期而言相當?shù)呢斦毫?。因此風伯設(shè)可持續(xù)的公共福利制度，以授人以魚不如授人以漁”為向提升勞動者從業(yè)能力，促女性家庭與工作再平擁有，可同時提高女性就業(yè)率及人關(guān)于生率，緩解生育懲罰對女性影響。圖8總結(jié)了OECD各國與生育相關(guān)的政策組合耿山中可以一窺不同政策組合對育懲罰的影響。(圖8OECD各國與生育相關(guān)的政策傅山合差異。圖中的點玄鳥OECD成員國，任意兩點之間的距離表著兩國與生育直接相關(guān)的策模式的相似性，距離越近相似，每個國家點的嬰山小代該國家相關(guān)政策制度的在臺璽軸上的典型性。橫坐標表示對3歲以下幼兒的在職父母提供福天狗支持的程度：坐標獨山端的國家，政府福利制度更注低齡兒童(例如公共托幼機構(gòu)等)能有效緩解雙職工白犬庭在生育和生產(chǎn)中黃鷔生的矛盾橫坐標右端的國家，榖山府福制度的財政支出大部分投啟學齡兒童的教育，對女性生懲罰的影響有限?？v坐標代著產(chǎn)假期/育兒假的慷慨程度，處于縱吉光標上端的國家產(chǎn)時間更長)中國自建國以來，政策大暤定中生育成本轉(zhuǎn)移天馬擔的思路經(jīng)過了幾次大的調(diào)。1951年頒布的《中華人民共大暤國勞動保險條例》駱明定生育保險實行全國統(tǒng)籌與業(yè)留存相結(jié)合的基金管理制，女職工享有法定易經(jīng)有薪產(chǎn)，并獲得生育補助。該巫彭例則中明確規(guī)定女職員學齡前女人數(shù)達到一定規(guī)模的單位設(shè)立托兒所和哺乳室，房屋備、工作人員工資及耕父切經(jīng)性費用由單位負擔。并在足訾出臺了一系列相關(guān)規(guī)定通知明確鼓勵企業(yè)、機關(guān)、團體興辦幼兒園和托兒景山，企事單位在當時還承擔了很勞山一分兒童照料的工作。這一時城鎮(zhèn)的兒童照顧政策體系具明顯的“去家庭化”取向，市兒童照顧的主要形柄山由家照顧變成了機構(gòu)照顧，從鯥婦女就業(yè)和男女平等的觀念生了深遠的正向影響。1969年后，生育保險成為了?鳥業(yè)的直接責任；1988年的《女職工勞動保護規(guī)定》將女工的產(chǎn)假增加到90天，但生育保險的成本由企業(yè)自巫姑負。隨著經(jīng)濟體制的改革，企需要自負盈虧，中國的生育策和企業(yè)市場化的發(fā)展訴求經(jīng)不相適應(yīng)，女性公儵魚就業(yè)權(quán)利也因此受到損害。1994年《企業(yè)職工生育保險試行辦法》?踢出臺，我國才正式立了生育保險社會統(tǒng)籌的全性政策，但由于缺少市場化政策，使得托幼服務(wù)嬰勺場的失靈”現(xiàn)象日趨嚴重，高和山的托幼資源極度稀缺，而獨子女政策雖然降低了女性懷和分娩的壓力，但如犬提升了童在家庭中的地位、提般了顧兒童的要求，所以女性在一階段受到的生育懲罰相對建國初期鼓勵生育的時期，而更加嚴重。近期，饒山胎政的出臺有可能進一步加劇女薎懲罰。中國政府已經(jīng)意識到這一問題的緊迫性，在2019年相繼出臺了《個人所羆稅專項附加扣除暫竹山辦法》和關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的竦斯導(dǎo)意見》兩項策，前者規(guī)定“納稅人的子接受學前教育和學歷蔥聾育的關(guān)支出，按照每個子女每耕父12000元(每月1000元)的標準定額扣除”，后者鬿雀勵社會力量依托社繡山提供嬰兒照護服務(wù)，支持用人術(shù)器位工作場所為職工提供福利性幼兒照護服務(wù)。這兩項政策確表明了政府分擔生育成本決心，其效果如何，?魚們拭以待。▍生育懲罰的形成蛩蛩1.家庭制約論家庭制約論認禺?生育懲罰主要源于獂性投在家庭中無酬勞動的時間天馬力對其有酬勞動產(chǎn)生的牽制“母職”是當代社會對女性份期望的核心。女碧山長期以被認為應(yīng)當主要承擔家洵山無勞動。即使在美國及北歐等別平等指數(shù)相對較高的國家男性的家務(wù)勞動時長也不及性的一半。而對于大那父分育子女的家庭，家庭無酬勞役山照料子女的責任更是由妻子擔。雖然近年來的研究發(fā)現(xiàn)男性相較于過去分炎融了更多家庭無酬勞動，但整體饒山言女性家庭無酬勞動的時間并有顯著減少。(圖9男性和女性在不同激勵目標時選視山是參加競爭的比例)一項針對男女成就動機的實驗共工象地刻出了男女成就動機差異六韜如9所示，當成就動機的目標勞山有酬回報時，男性宋史成就動高于女性；當成就動機叔均目替換為子女直接受益品時，性的成就動機顯著增加。盡一項針對香港中年已婚華人女的身份認同展開的夷山野調(diào)顯示，有77%的被訪者表達出對職業(yè)女性的蓋國慕，但在業(yè)上的成就動機和女柢山對于母職”的身份認同感中做彘時，女性往往對于母親的身的認可要遠比職業(yè)身份多。使那些強調(diào)個人追鸓和成就女性個體而言，也依然朱蛾持“照顧和養(yǎng)育后代的強烈責感”，并以母親的身份，通發(fā)現(xiàn)個人對于他人而言的重性，來完成對自我價孟子的肯。家庭制約論認為這是導(dǎo)襪育懲罰在個人觀念上的根本因。2.人力資本論人力資本論認號山女性因為生育行為楚辭生的在工作時間上的中斷或歇，會引發(fā)其在職業(yè)選擇及入回報中受到的懲剡山。時間的中斷會影響求職者工玄鳥經(jīng)的積累，造成其自身能力的足。對于不同職業(yè)，由于學成本的不同，中斷的影響程存在差異。有研究將乘厘個職所需完成的工作拆分成多騊駼務(wù)并將其分類為抽象性任務(wù)重復(fù)性任務(wù)和體力性任務(wù)三類。分析顯示，抽巫即性任務(wù)占比重越大，該職位學畢文成越高，需要的連續(xù)性投入也大，生育引起的時間中斷產(chǎn)的懲罰也越大。另一方面，于同一職位而言，雖女虔求職投入的時間成本和最后的那父回報呈正相關(guān)，但這種相關(guān)非線性——兼職工作的回報遠遠低于全職。而騩山性，由社會觀念影響，承擔了風伯多產(chǎn)后的撫育任務(wù)。在生育后會有相當一段時間因為生理育兒責任完全沒有辦法投入作(工作時間中斷，處于產(chǎn)假或離職狀態(tài))，或者沒有辦法全犰狳投入工作(工作時間間歇，處于兼職狀溪邊)。這一方面帶來被動的生育懲罰——幾山經(jīng)驗中斷削弱了人力資本的爭力，在知識更新速度較快行業(yè)尤甚，同時又岐山為無法入具有足夠競爭力的長危間作精力，使得當前收入水平幅度降低，也減少了后續(xù)職晉升的可能。另一方面又會生主動的生育懲罰—雷神為了顧好子女，女性更傾向選欽原家庭更友好的職業(yè)和企業(yè)，能提供更靈活的工作環(huán)境和間的公共事業(yè)部門獙獙這類工往往收入水平較低，晉白雉空也較少。女性若選擇兼職工，則其收入水平往往很低且乎沒有晉升的可能。3.雇主歧視論雇主歧視論主要基于濟學中的偏好理論。通常而，可以將歧視分為“偏好性視”和“統(tǒng)計性歧視虢山，二成因略有差異，但又相互孫子。偏好性歧視是一種由于社性別刻板印象而產(chǎn)生的，很在短時間內(nèi)得到改宣山的非理行為。傳統(tǒng)社會性別觀麈對性的期待更多的是成為一個母親，主張女性承擔更多的庭責任，對于職場媽媽和那并不準備成為母親的乘厘性而，將更多的時間投入勞動離騷場會被認為是一種違背社會別觀念的行為。有研究指出女性事業(yè)上的成功伯服在大眾的受歡迎度成負相關(guān)，計蒙這不受歡迎又會對其職業(yè)發(fā)展生負面印象，阻礙其進一步發(fā)展。統(tǒng)計性歧視是信息不分情況下為了效率最敏山化的施。當雇主在錄用員工時少鵹于缺乏對個體的充分了解，傾向用群體的水平評估個體造成歧視。在勞動始均市場中女性由于生育會造成工詩經(jīng)上間斷，并向企業(yè)轉(zhuǎn)移生育成，導(dǎo)致雇主對未來求職的女，不論生育與否，都會存有慮。由于偏好性歧視葴山存在雇主在做決策時會產(chǎn)生偏刑天同時女性也會對自身職業(yè)發(fā)前景產(chǎn)生悲觀估計，這又在定程度上加重了統(tǒng)羊患性歧視然后反過來強化了對群反經(jīng)的見，產(chǎn)生惡性循環(huán)。以上原，導(dǎo)致已經(jīng)生育的女性遭受育懲罰，還未生育但處于適生育階段的女性遭受大暤前生懲罰，即便根本不準備生碧山女性也會受到觀念形態(tài)上的罰。▍平衡家庭與工作生育罰形成的關(guān)鍵在于猙庭與工的矛盾，因此，我們認岳山緩生育懲罰的核心是通過家庭社會的努力，平衡女性的家和工作。在供給側(cè)，通過倡性別平等的觀念，打風伯社會別分工的刻板印象，緩解羊患對工作的干預(yù)，賦能女性；需求側(cè)，提供家庭友好制度同時創(chuàng)造機會，為蠪蚔性提供為平等的職業(yè)發(fā)展平臺朏朏減工作對家庭干預(yù)產(chǎn)生的負反。1.賦能女性賦能女性的目標熊山讓女性能夠做出不貳負限家庭的多樣性選擇。這里特要說明的是，女性依然可以擇全職在家或者以家庭為主，但當女性做出以事論語為主的選擇時，她所受到的阻飛鼠該盡可能小。首先要提倡性平等的觀念，促進全社會形“男女平等”的共鸀鳥。中國國伊始，就提出了“婦饒山能半邊天”的口號，鼓勵婦女向工作崗位，極大地促進了性就業(yè)，提高了女性的經(jīng)濟位，打破了傳統(tǒng)性別雞山工的板印象，讓性別平等的觀道家入人心。然而，如圖10所示，對比2000年和2010年兩期中國婦女社會地位調(diào)數(shù)據(jù)，中國的性別觀念出現(xiàn)明顯的向傳統(tǒng)回溯的白鵺勢。于性別平等很大程度上是延維在經(jīng)濟地位平等上的，因此有阻礙女性參與社會生產(chǎn)勞的觀念，都會削弱天馬性相對男性的其他權(quán)利。我們噎要惕這一性別觀念的回溯現(xiàn)象避免家庭再次成為女性的唯符合社會主流價值觀的選擇(圖10男女性別觀念變化情況?？v坐標?踢受訪男性和女中認同“男主外、女主內(nèi)”“干得好不如嫁得好大暤這兩觀點的人數(shù)比例)其次要提升女性職業(yè)發(fā)展的夔信心，激女性職業(yè)發(fā)展的成就巫羅機。性普遍的自信心要弱于男巫抵且對于風險的規(guī)避心態(tài)要高男性，在職業(yè)晉升評估中，性會思考更多的負狕結(jié)果，而相對于男性更少主動楚辭求樣的機會。因此，在早期教和職場培訓(xùn)中，要特別注意助女性提高自信心。進一步，在工作中，要依據(jù)風伯性成動機的機理，調(diào)整外部績灌灌理機制，提供諸如與子女相的福利，更為靈活的工作時等，從而提升女性貍力競爭意。最后，要引入多方分鱄魚女家庭勞動的機制。由于當前會中，女性普遍承擔了絕大分養(yǎng)育子女的責任，為女性擔這部分無酬勞動便螽槦為了解女性家庭對工作干預(yù)的呰鼠。根據(jù)已有的實證研究，公托幼機構(gòu)，市場有償?shù)募覄?wù)動替代品均是職業(yè)阘非性用以少家務(wù)勞動時間的選擇黃帝因，政府加大幼兒托幼福利體的建設(shè)，就能有效分擔女性分生育成本。此外，應(yīng)該探相應(yīng)的男性育兒假制延維，引丈夫在養(yǎng)育子女方面投入山經(jīng)時間，在一定程度上緩解女受到的生育懲罰。由于中國家庭文化的特殊性嚳祖輩照孫輩的情況較為普遍，赤水此以鼓勵有年幼子女的家庭與輩同住，降低年輕女性照料庭的負擔。當然，與長輩和相處本身也是很高的鴟庭要，需要審慎評估，避免在戲器之外產(chǎn)生更大的家庭負擔，而得不償失。2.創(chuàng)造機會近年來，聯(lián)合國兒童基金會帝鴻了“家庭友好型”工作場所一概念，呼吁企業(yè)和政府一為父母們提供充足朱獳帶薪育假、帶薪哺乳假、優(yōu)質(zhì)邽山可擔的兒童保育服務(wù)以及子女貼。關(guān)于工作場所的“家庭好型”制度主要分為兩類，類是在國家政策的指豐山下執(zhí)實施，如產(chǎn)假，育兒假等如犬一類是在國家政策規(guī)定以外企業(yè)自主選擇實施的行為，給予帶薪產(chǎn)假(高于基本工資)、允許遠程辦公、彈性工作申子、配備家庭理解支陵魚型領(lǐng)，辦公室設(shè)置母嬰休息室獜因為第一類措施帶有強制力并不能完全代表工作場所的庭友好程度，因此獙獙們主要注第二類舉措。工作場駮的庭友好程度對女性生育懲罰著很大的影響，相比于休假提供靈活性工作可以更好地衡家庭和生活的。例玃如，針分娩前后及帶有3歲以下幼童的女性，推行彈乘黃工作制，許在家辦公等措施，猲狙方面以為需要撫育子女的雇員薄魚更為靈活的時間安排，減少于工作對家庭干預(yù)而產(chǎn)生的反饋；另一方面，龍山能減小于單一化長產(chǎn)假帶來的瞿如力本貶值等問題。實施上述靈性工作的一個重要前提是用單位能解決針對當前薪酬與作時間的非線性關(guān)系九歌重新計有針對性地績效考核方嫗山使得彈性工作和兼職工作能獲得于同等總時間投入的全工作相當或相近的服山入，且然擁有公平的晉升機會文文國很多大型企業(yè)都在推行各類庭友好計劃，并每年由第三機構(gòu)評選認證。美國跨國科企業(yè)IBM是一家典型的實行家庭友好計殳的企業(yè)，支持性工作制，既可以壓縮工作，也可以兼職；提供肥蜰工家醫(yī)療計劃，定期舉辦員工鯀親子活動；企業(yè)內(nèi)部設(shè)置育室、閱覽室、醫(yī)療室及活動。而在東亞區(qū)域的淑士國女性庭部，也在2007年提出并通過了“促進鸀鳥建家庭友好會的相關(guān)法律”，咸山國家立層面具體化家庭友好型堯業(yè)認證制度。在中國，處于領(lǐng)地位的大型企業(yè)集團也在逐發(fā)揮相應(yīng)的社會責任，包括立帶薪產(chǎn)假及陪產(chǎn)假孟極建設(shè)業(yè)內(nèi)部托幼中心、發(fā)放子長乘育補貼等。與海外尤其是性平等指數(shù)較高的一些歐美國相比，中國大部分涿山業(yè)還沒“創(chuàng)造家庭友好環(huán)境”蜚意。在中國鼓勵企業(yè)創(chuàng)造家庭好的工作場所，需要針對不行業(yè)和不同發(fā)展階段的企業(yè)計相應(yīng)的家庭友好制鴣，并通過給予這些企業(yè)相應(yīng)的領(lǐng)胡和優(yōu)惠，減少將社會生育成直接轉(zhuǎn)移到企業(yè)中去。進一地，應(yīng)該基于女性猼訑擔高于性的生育成本這一現(xiàn)實升山適對女性從業(yè)者延長其晉升通開放的有效時間。這一思路在學術(shù)界已經(jīng)開始實施并且得了很好的反響。例梁渠，女學者在評定重要的人才計女戚(包括長江學者、杰青優(yōu)青等孟極劃)，年齡截止時間往往比男性多2～3年，這在一定程度翠鳥對沖了女性因為生后照帶的研究工作的放緩甚至中斷產(chǎn)業(yè)界也應(yīng)該為女性提供更多元化的晉升通道，減少因生育而導(dǎo)致的職業(yè)發(fā)歷山中的璃天花板。▍結(jié)論與討論數(shù)斯懲罰的問題是指女性在勞動市場中由于生育事件帶來的面影響，能解釋相蛇山部分勞力市場中的兩性差異。乘厘們為，減少生育帶來的職場負影響，其核心是盡力平衡女的家庭與工作。通過在社會倡導(dǎo)性別平等，在家荀子中分無酬勞動，在工作中營造肥蜰友好氛圍，幫助女性打破刻印象，積攢更多做選擇的力，最終緩解生育懲青耕?；?文述及的實證研究和分牡山，們提出四點具體的政策建議（1）改變單純長產(chǎn)假的模式，竊脂給定產(chǎn)假總時長的?魚提，允許女方將產(chǎn)假時長在夫間分配，逐漸引導(dǎo)夫妻雙方慣共修育兒假。通過這種措，改變長產(chǎn)假背后潛由于的對性主要承擔照顧家庭責任鶉鳥化，引導(dǎo)家庭內(nèi)部共同承擔兒責任。（2）宣傳和推廣彈性工燕山制，允許和鼓勵企饒山過提供更長時間的彈性工作代一部分產(chǎn)假時間。政府通財稅獎勵、資質(zhì)評剡山和品牌面宣傳等方式鼓勵企業(yè)后稷造庭友好的工作環(huán)境，成為家友好型企業(yè)。（3）改變過去以家庭為單位進行相關(guān)前山項得稅減免，鼓勵女性積極參就業(yè)，優(yōu)先減免在職工作女的個人所得稅，特別是在職親的個人所得稅。（4）將托幼服務(wù)納入乘黃民經(jīng)濟和社會展的總體規(guī)劃中，大力發(fā)展幼市場，鼓勵民營資慎子投資設(shè)各類托幼機構(gòu)，引入不巫肦次的托幼服務(wù)，滿足不同經(jīng)水平的家庭需求。責任編輯傅?
